Cu permisiunea amabilă a Strelka Press, publicăm un fragment din „Conceptul politic și administrativ al orașului” din cartea lui Max Weber „Orașul”. „Orașul” este a patra carte din „seria mică” de Strelka Press. Primele trei sunt Orașul dispărut de Frank Lloyd Wright, Urbanismul ca mod de viață de Louis Wirth și De ce un bărbat ar trebui să fie bine îmbrăcat de Adolph Loos.
Conceptul politic și administrativ al orașului
Din faptul că în studiul nostru despre această problemă a trebuit să vorbim despre „politica economică a orașului”, despre „districtul urban”, „autoritățile orașului”, este deja clar că conceptul de „oraș” poate și ar trebui să fie introduse nu numai într-un număr de cele considerate înainte de categorii încă economice, ci și într-o serie de categorii politice. Prințul poate, de asemenea, să ducă la îndeplinire politica economică a orașului, a cărui sferă de dominație politică orașul cu locuitorii săi aparține ca obiect. Apoi, politica economică a orașului, dacă are loc, se desfășoară numai pentru oraș și pentru locuitorii săi, dar nu de către orașul însuși. Nu este întotdeauna cazul. Dar chiar și într-o astfel de situație, orașul rămâne într-un grad sau altul o uniune autonomă, o „comunitate” cu instituții politice și administrative speciale. În orice caz, putem afirma că este necesar să distingem strict conceptul economic al unui oraș analizat mai sus de conceptul său politico-administrativ. Numai în acest din urmă sens, orașul deține un teritoriu special. În sens politic și administrativ, un oraș poate fi și o așezare care, prin natura sa economică, nu ar putea pretinde un astfel de nume.
În Evul Mediu, existau „orașe” în sens juridic, a căror nouă zecimi sau mai mulți dintre locuitorii lor - cel puțin semnificativ mai mulți decât în rândul locuitorilor din foarte multe așezări care erau considerate „sate” în sens juridic - se furnizau exclusiv cu produsele producției lor agricole. Trecerea de la un astfel de „oraș agricol” la un oraș consumator, un oraș producător sau un oraș comercial era, desigur, fluidă (fl ssig).
Cu toate acestea, fiecare așezare, care este administrativ diferită de sat și considerată ca un „oraș”, este de obicei caracterizată printr-un mod special de reglementare a relațiilor de proprietate funciară, spre deosebire de relațiile funciare din sat. În orașe, în sensul economic al cuvântului, acest lucru se datorează bazei specifice a profitabilității deținerii de terenuri urbane: aceasta este proprietatea unei case, de care restul terenului este atașat doar. În termeni administrativi, natura specială a proprietății terenurilor urbane este în primul rând asociată cu alte principii de impozitare și, în același timp, în majoritatea cazurilor, cu o caracteristică decisivă pentru conceptul politic și administrativ al orașului, care depășește pur economicul analiză: cu faptul că în trecut, în Antichitate și Evul Mediu, în Europa și nu numai, orașul era un fel de fortăreață și sediul garnizoanei. În zilele noastre, acest semn al orașului a dispărut complet. Cu toate acestea, în trecut nu exista peste tot. Deci, el lipsea de obicei din Japonia. Prin urmare, după Rathgen, ne putem îndoi dacă au existat toate „orașele” în sens administrativ [Karl Rathgen, „Economia și bugetul de stat al Japoniei” (1891)]. În schimb, în China, fiecare oraș era înconjurat de inele imense de ziduri. Cu toate acestea, acolo, aparent, și foarte multe așezări pur rurale din punct de vedere economic, care în sens administrativ nu erau orașe, adică (așa cum se va arăta mai jos) nu au servit ca sediu al instituțiilor guvernamentale, au fost de mult înconjurate de ziduri.
În unele zone ale Mediteranei, de exemplu în Sicilia, persoana care locuia în afara zidurilor orașului și, prin urmare, săteanul, fermierul, era aproape necunoscută - o consecință a secolelor de nesiguranță. În Grecia antică, în schimb, orașul Sparta se mândrea cu absența zidurilor; totuși, o altă trăsătură a orașului - locația garnizoanei - era caracteristică Spartei într-un sens specific: tocmai pentru că era o tabără militară permanentă deschisă a spartanilor, a neglijat zidurile. Există încă dispute cu privire la cât timp nu au existat ziduri în Atena, dar în ele, la fel ca în toate orașele elene, cu excepția Spartei, a fost o cetate pe o stâncă - Acropola; Ecbatana și Persepolis erau, de asemenea, cetăți regale, care erau adiacente așezărilor. În orice caz, de regulă, un mediteranean oriental și antic, precum și un oraș medieval înseamnă o cetate sau ziduri.
