Nu este prima dată când particip la conferințe internaționale și de fiecare dată întâlnesc bogăția și inepuizabilitatea limbii engleze. Expresii precum „dezvoltare durabilă” sau „oraș locuibil” au intrat de mult în viața noastră, deși nu au primit încă o traducere adecvată. În urmă cu câțiva ani, au existat și rapoarte despre orașe „omniprezente” sau „rezistente” - încercați să găsiți singur un analog în limba rusă. Termenul pentru 2011 este „diversitate”. La întrebarea, ce este, planificarea teritorială modernă, puteți răspunde - cea mai diversă. Într-o țară, într-o megalopolis sau într-o aglomerare, într-o capitală sau într-un oraș mic și chiar la scară la nivel de oraș și la nivel local, îndeplinește sarcinile specifice unui anumit loc și nu respectă rețetele și conceptele universale. Un lucru este sigur: această planificare este flexibilă și dinamică, fragmentată și multi-stratificată, spre deosebire de planificarea urbană sovietică atât de îndrăgită de academicienii noștri, care a dus la un plan general care este fundamental în natura sa statică.
Cel de-al 47-lea Congres al Societății Internaționale a Planificatorilor Urbani și Regionați ISOCARP din Wuhan a avut loc sub sloganul „Orașe locuibile - Lumea urbanizatoare: întâlnirea provocării”. Anterior, am perceput deviza oricărei conferințe pur și simplu ca o frază frumoasă în limba engleză, care poate fi indirect legată de subiectele problemelor discutate. Dar s-a dovedit că deviza ar trebui să fie atât de atrăgătoare, cât și de capabilă. Astfel, versiunea sonoră a devizei următoarei conferințe ISOCARP din Rusia, inventată în grabă, a fost respinsă, deoarece nu era suficient de „sexy”. Da, acesta este termenul folosit de vicepreședintele științei ISOCARP! Sesiunea de brainstorming privind găsirea unui subiect sexy, care s-ar încadra și în subiectul promițător al intereselor ISOCARP și ar lua în considerare și specificul dezvoltării urbane rusești, a durat 40 de minute. Ca urmare, după cum se spune, „grupul de experți internaționali”a propus pentru ISOCARP 2012 sloganul„ Rapid înainte - Planificarea într-un context urban hiperdinamic”. Și iată cum să o traducem acum?
Și, în general, Rusia este aici, întrebați. Faptul este că la sfârșitul lunii septembrie, Consiliul ISOCARP a aprobat cererea lui Perm pentru organizarea congresului de anul viitor, iar lucrările de pregătire a ISOCARP 2012 au început deja în China. În plus față de motto-ul inventat, au fost făcute schițele unui program științific și a unei școli pentru tineri planificatori, au fost stabilite datele congresului și a fost semnat un memorandum de înțelegere de către șeful administrației Perm Anatoly Makhovikov și secretarul general ISOCARP Alex McGregor. În ultima zi a congresului, delegația Perm a făcut o prezentare a acestui oraș îndepărtat și complet necunoscut pentru cei mai mulți delegați, care astăzi simbolizează dezvoltarea urbană rusă avansată.
Dar înapoi la Wuhan. Programul științific al congresului ISOCARP a fost finalizat în 3 zile. În ziua de deschidere, după partea oficială, au fost făcute trei rapoarte interesante de către experți invitați: despre impactul schimbărilor climatice asupra orașului și orașelor asupra microclimatului, asupra dezvoltării planului strategic „Amsterdam 2040” de către cetățeni și pe varietatea abordărilor pentru rezolvarea problemelor de transport urban. După-amiaza a fost dedicată atelierelor de prezentare tehnică din partea partenerilor ISOCARP. Cinci secțiuni tematice au funcționat timp de două zile, unde au avut loc 93 de prezentări. Fiecare dintre secțiuni a fost precedată de o introducere de către „reporterul” principal, publicată pe site-ul web al conferinței cu câteva săptămâni înainte de începerea congresului și s-a încheiat cu discursul său final la sesiunea de închidere. Secțiunile au fost realizate foarte clar - timp, întrebări, discuții - și pe baza rezultatelor fiecăreia dintre ele, prezentatorii au selectat 5-6 prezentări pentru distribuire ulterioară. Toate materialele conferinței sub formă de rapoarte sunt publicate pe site-ul www.isocarp.org.
Rezumând rezultatele, „reporterii” seminariilor au fost unanime - discuția a ridicat mai multe întrebări decât a dat răspunsuri. Așadar, căutarea celei mai bune soluții de transport pentru orașe s-a încheiat cu o propunere de a elimina total transportul și de a se concentra pe lucrul aproape de casă și SMT (trafic cu mișcare lentă), adică biciclete și pietoni. Problemele conservării monumentelor istorice și culturale - termenul mai capabil „moștenire” este folosit în limba engleză - a dus la o discuție asupra problemei identificării unui obiect de patrimoniu și determinării trăsăturilor acestuia, printre care antichitatea, autenticitatea sau valoarea artistică, pe măsură ce s-a transformat nu poate fi decisiv.
Școala pentru tineri planificatori, organizată de ISOCARP pentru a 22-a oară, a devenit o parte tradițională a congresului. Tinerii care au trecut de selecția competitivă - au fost 24 dintre ei în Wuhan - vin la congres cu 3-4 zile înainte de începerea acestuia pentru a participa la proiectarea expresă comună, folosind materialele orașului gazdă. De această dată, tema proiectului a fost dezvoltarea teritoriului noii stații de cale ferată de mare viteză de la periferia Wuhan.
De asemenea, în paralel cu conferința științifică, au avut loc evenimente organizatorice ale ISOCARP propriu-zis. Această organizație a fost înființată în urmă cu aproape 50 de ani de un grup de urbaniști europeni și este încă singura structură mondială care reunește planificatorii și colaborează cu organizații partenere de specialiști în domeniul amenajării terenului, locuințelor, planificării educației etc. La cel de-al 47-lea Congres, au fost prezentate trei documente cheie pentru ISOCARP: propuneri pentru modificări ale cartei, care nu s-a modificat din 1965, Planul de acțiune și Strategia 2020, pregătite de președintele în funcție Ismael Fernandez Mejia. Astăzi, când principala activitate de planificare sa mutat din Europa pe alte continente - în Asia, Africa (la conferință a participat o delegație impresionantă din Kenya, condusă de ministrul dezvoltării teritoriale), America Latină, unul dintre obiectivele noului Strategia ISOCARP este definită ca intrarea pe noi piețe, printre care Rusia și țările vecine din Europa de Est nu ocupă ultimul loc. Este interesant faptul că membrii ISOCARP din țările CSI care au participat la acest congres sunt oameni relativ tineri, care nu sunt împovărați cu funcții și reguli. Și singurul membru corporativ ISOCARP din Rusia este reprezentat de cel mai tânăr director al Institutului de Dezvoltare Urbană de Stat.
În plus, în 2011, conducerea ISOCARP a fost realesă și un nou președinte, care își va începe activitatea în 2012 (pentru prima dată o femeie, Milica Bajic Brkovic din Serbia), și opt vicepreședinți în diferite domenii de activitate au fost prezentat la congres. Această echipă va trebui să finalizeze, să aprobe și să pună în aplicare o nouă strategie. ISOCARP, la fel ca orice organizație serioasă, se distinge prin gradul său de luare a deciziilor - este alocat un an întreg pentru discutarea documentelor depuse. În consecință, aprobarea lor va avea loc la Perm, ceea ce crește semnificativ semnificația congresului „nostru”.
În concluzie, câteva concluzii și reflecții. Desigur, am scăpat din tendința globală: populația crește peste tot în lume și lumea se urbanizează și mai rapid - orașele cresc, - în Rusia, conform recensământului din 2010, urbanizarea s-a inversat, previziunile pentru o scăderea populației sună înspăimântător, orașele în creștere pot fi numărate pe degete. Alocăm mult timp dezvoltării documentației privind planificarea teritorială, în încercarea de a ține pasul cu legislația care se schimbă rapid și imprevizibil, și foarte puțin - de fapt planificarea, prognozarea. Deși, pe de altă parte, doar în acest an au avut loc mai mult de o duzină de forumuri pe tema planificării urbane și a studiilor urbane, au fost publicate trei cărți fundamentale (două dintre ele sunt traduse și nu foarte noi), tot mai des experți străini vin la noi cu prelegeri. Înalți oficiali - ministrul dezvoltării regionale Viktor Basargin, primarul Moscovei Serghei Sobyanin - au venit cu idei avansate care neagă în mare măsură cadrul de reglementare existent și practica de construcție. De fapt, se pare că multe dintre aceste „idei noi” despre prioritățile în proiectarea spațiului și calitatea mediului nu sunt deloc noi. În timp ce în țara noastră ideile noului urbanism se îndreptau către mintea celor de la putere în lupta împotriva SNIP-urilor sovietice, a contoarelor planificate de locuințe și a omnipotentului complex de construcții, planificarea mondială, se pare, a luat o alta, sau chiar doi pași înainte. Cu planurile noastre generale, nu mai suntem în ieri - înainte de ieri! Prin urmare, comunicarea intensivă cu experți străini este vitală pentru noi, comunicarea cu o varietate de experți din diferite țări - Europa tradițională, post-socialistă și foarte asemănătoare cu noi Europa de Est, deloc asemănătoare cu noi din Asia și Africa, comunicare în toate formatele - de la prelegeri la ateliere și proiecte comune. O oportunitate excelentă pentru o astfel de comunicare va fi Congresul Perm ISOCARP, care va avea loc în septembrie 2012.
