Andrei Golovin, care a supravegheat dezvoltarea masterplanului strategic pentru Perm în 2008-2010 și a condus echipa masterplanului pentru dezvoltarea orașului, a fost reținut pe 10 aprilie pe aeroportul Sheremetyevo, de unde urma să zboare la Gdansk pentru o conferință a șefilor Școlilor Europene de Planificare (AESOP). Motivul reținerii a fost încălcarea recunoașterii de a nu pleca, luată de la Golovin în cadrul unui dosar penal inițiat pe baza delapidării fondurilor alocate pentru elaborarea unui master plan pentru Perm. La 11 aprilie, Curtea Districtuală Leninsky din Perm a luat o decizie de reținere a lui Golovin, la 16 aprilie, a numit o cauțiune fără precedent de 20 de milioane de ruble pentru eliberarea sa. Acum este în curs strângerea de fonduri pentru cauțiune (banii trebuie colectați până la 20 aprilie), a fost creată o pagină pe Facebook, unde puteți afla știri și detalii despre mai multe cazuri de anchetă extrem de confuze deschise în Perm împotriva lui Golovin din 2009 (pentru detalii, vezi, de exemplu, în „Rossiyskaya Gazeta”, „Kommersant”, precum și în textul scrisorii deschise din 2011). Pentru a o spune foarte schematic, Andey Golovin este acuzat că a cheltuit bani la buget pentru a plăti munca arhitecților olandezi ai biroului KCAP pentru planul general pentru Perm, pe care anchetatorii îl consideră ineficient, deși un nou plan general pentru oraș a fost deja adoptat pe baza sa.
Arestarea directorului Biroului de proiecte urbane a provocat un răspuns larg în comunitatea profesională. Fondatorul KCAP Architects & Planners Kees Christians a scris o scrisoare deschisă Dumei orașului Perm, șefului Perm Igor Sapko și guvernatorului Viktor Basargin, în care își amintește că „acordul planului general a fost încheiat cu acordul orașului Perm. Duma și guvernul teritoriului Perm, iar Andrei Golovin a fost doar executorul voinței superiorilor săi ". Asociația Planificatorilor NP a trimis, de asemenea, o scrisoare instanței în apărarea lui Andrei Golovin.
Fostul guvernator al teritoriului Perm Oleg Chirkunov a comentat situația pe pagina sa de Facebook: „Nu Andrei Golovin, dar eu am fost inițiatorul creării planului general pentru oraș și sunt mândru că Perm are acum un astfel de document. Dacă există un proces, atunci voi insista ca părerea mea să fie ascultată . Vicepreședintele Dumei Perm, Arkady Katz, a vorbit în apărarea lui Andrei Golovin. Pe de altă parte, semnele unei reacții opuse la arestarea lui Golovin nu au întârziat să apară: chiar în ziua arestării sale, arhitectul Perm Igor Lugovoi a vorbit în aerul Echo Perm cu dorința de a revizui planurile de urbanism ale orașului.. Și pe 16 aprilie, Uniunea Arhitecților din Moscova a refuzat categoric să organizeze în cadrul zidurilor sesiunea planificată anterior despre master-planificarea din Rusia.
Am rugat doi experți cunoscuți în domeniul planificării urbane, Alexander Lozhkin și Alexander Antonov, să comenteze situația actuală din jurul planului general pentru Perm și soarta unuia dintre principalii săi dezvoltatori.
Alexander Lozhkin
un arhitect urban, autor al unui blog și al multor articole, inclusiv cele dedicate dezvoltării unui plan general și a unui plan general pentru Perm, a declarat pentru Archi.ru că prescripția pentru aducerea lui Andrei Golovin în răspundere pentru primul caz a fost deschisă pe el a expirat în septembrie 2012 - aceasta nu a fost închisă doar pentru că Golovin însuși a refuzat să semneze documente despre aceasta. „Din punct de vedere juridic, expirarea termenului de prescripție nu este o circumstanță reabilitatoare, iar Andrei a dorit ca instanța să-și dovedească oficial nevinovăția”, explică Lozhkin.
Dar, în locul unui proces din decembrie 2012, a apărut un nou caz - privind abuzul în serviciu: ancheta l-a acuzat pe Golovin de cheltuieli ilegale de 1,2 milioane de ruble pentru remunerarea unui avocat. Și pe 27 martie a acestui an, a fost inițiat un alt caz - de data aceasta în conformitate cu partea 3 a art. 159 din Codul penal al Federației Ruse (fraudă pe scară largă). „Și dacă primii doi nu au prevăzut pedeapsa sub formă de închisoare, acum vorbim despre o posibilă închisoare de până la 6 ani”, subliniază Alexander Lozhkin. Se pare că statutul „mai înalt” al cazului a determinat ancheta să întreprindă acțiuni demonstrative drastice: după ce și-a semnat propria recunoaștere, Andrei Golovin a călătorit anterior în călătorii de afaceri în străinătate, coordonându-le cu avocatul său, dar abia acum autoritățile de anchetă au atras atenția la acest.
„Fără planul general, planul general Perm nu ar fi avut loc”, este sigur Alexander Lozhkin, „iar planul general, la rândul său, este un exemplu rar de planificare reală pentru Rusia, legat de posibilitățile bugetare reale ale oraș. Permiteți-mi să vă reamintesc că, de fapt, Perm își datorează imaginea mondială drastic schimbată apariției planului general - astăzi acest oraș este considerat un oraș de frunte în domeniul planificării urbane, nu este o coincidență faptul că cel de-al 48-lea Congres Internațional de Specialiști în planificare urbană și regională a avut loc aici ISOCARP.
Alexandru Antonov
Membru al consiliului de administrație al „Asociației Planificatorilor” NP, arhitect șef de proiect al Institutului de cercetare și proiectare a planificării urbane, membru al ISOCARP:
„Planul general în sine și PZZ definite în legislația actuală nu sunt suficiente pentru a formula politica de dezvoltare spațială a orașului; acest lucru necesită un instrument diferit - un nivel conceptual mai înalt. Un plan strategic strategic este un document care definește principiile și direcțiile de bază pentru dezvoltarea unui oraș sau a părții sale, atât principii de fond, cât și principii spațiale. Perm (în primul rând, în persoana guvernatorului Chirkunov) a înțeles acest lucru și a îndrăznit să facă un astfel de document. Ca document cu propriile idei, este bine.
El este nou și neobișnuit, așa că a fost întâmpinat cu ostilitate de o parte a comunității profesionale. În plus, s-a dovedit, parcă, implantarea experienței străine, care a fost, de asemenea, inacceptabilă pentru mulți. Dar documentul în sine este, fără îndoială, o descoperire în planificarea rusă. Enunță principii care până de curând nu au fost folosite de noi, cum ar fi dezvoltarea intensivă fără expansiunea orașului, de exemplu. Da, construirea conform acestor principii este mai scumpă pentru investitori, dar exploatarea unui oraș construit conform acestora este mai ieftină pentru autorități. Pentru viitorul guvern, care va veni la Perm peste 10-15 ani”.
***
Cu alte cuvinte, există un paradox: un proiect rar, cu adevărat foarte apreciat de comunitatea profesională mondială, în Rusia a devenit un motiv nu pentru mândrie, ci pentru un proces, care acum amenință și cel puțin un urbanist cu o închisoare reală. termen. Archi.ru va continua să monitorizeze situația.
