Strategia de dezvoltare spațială, sau planul general, al lui Suzdal a fost prezentată pe 28 august de Denis Filippov, director general adjunct al DOM. RF, Serghei Saharov, șeful administrației Suzdal, și de Grigory Revzin, partener al Strelka KB. Acesta prevede dezvoltarea în două etape. Primul este până în 2024, când orașul își va sărbători mileniul. A doua etapă este calculată până în 2030. Implementarea tuturor măsurilor strategiei este estimată la 23,3 miliarde de ruble, însă lista proiectelor prioritare va fi stabilită de comitetul federal pentru sărbătorirea aniversării orașului. Lucrările la planul general au durat 8 luni și 40 de experți au participat la acesta.
Lucrarea, după cum se poate observa din materialele prezentate, se află acum în a doua etapă: a fost realizat un studiu, a fost prezentat un master plan. Urmează dezvoltarea reglementărilor spațiale volumetrice (ODA), a codului de proiectare și a proiectelor de îmbunătățire pentru teritoriile individuale.
Astăzi, Suzdal este mai puțin de zece mii de locuitori și peste un milion (1,3 milioane) de oaspeți care vin în timpul anului. Un oraș cu bulbi de temple și kokoshniks, pajiști inundabile cu pășuni de capre, mied și hoteluri în case din lemn, plăci sculptate și ceramică frumoasă. În primul rând, fac din acesta obiectul atenției turiștilor.
patru situri ale Patrimoniului Mondial UNESCO. Două dintre ele, biserica din Kideksha și Catedrala Nașterii Domnului, datează din secolele XII, respectiv XIII. Dar nu sunt singurele care fac orașul excepțional. Suzdal a păstrat numeroase complexe de temple parohiale: 30 de biserici, 5 mănăstiri și 14 clopotnițe, în principal din secolul al XVIII-lea, arcada comercială Empire și o mulțime de clădiri rezidențiale din secolele XVIII-XIX. Conservarea mediului în orașul istoric al districtului nu este mai puțin importantă - incluziunile sovietice postbelice sunt mici aici și nu sunt resimțite la fel de brusc ca în alte orașe mici din Rusia.
Suzdal își datorează o mare parte din siguranță atât circumstanțelor istorice, cât și unui plan pe scară largă din anii 1970 - proiectul Inelul de Aur, în care i s-a acordat locul unui centru turistic special, un oraș-muzeu specific. O abordare specială a salvat-o pe Suzdal de intruziunile excesiv de energice, în principal din clădirile cu mai multe etaje: chiar și case tipice la periferie, în jurul spitalului central, în care locuiesc 60% din populația orașului, aici nu depășesc trei etaje și au acoperișuri înclinate.. Și din moment ce majoritatea orașelor mici ale Federației Ruse sunt cumva pline de clădiri cu cinci etaje, atunci cazul lui Suzdal este aproape unic.
-
Image 
mărire 1/4 Suzdal. Prezentarea Strategiei de dezvoltare spațială a orașului până în 2030 / 08.2020 Amabilitatea: DOM.rf
-
mărire 2/4 Suzdal. Prezentarea Strategiei de dezvoltare spațială a orașului până în 2030 / 08.2020 Amabilitatea: DOM.rf
-
mărire 3/4 Suzdal. Prezentarea Strategiei de dezvoltare spațială a orașului până în 2030 / 08.2020 Amabilitatea: DOM.rf
-
mărire 4/4 Suzdal. Prezentarea Strategiei de dezvoltare spațială a orașului până în 2030 / 08.2020 Amabilitatea: DOM.rf
Autorii planului general împart orașul în trei straturi semantice: vechi rus, negustor și modern și oferă două grupuri de abordări: atât tradiționale, cât și, într-o oarecare măsură, noi, urmând tendințele moderne.
-
mărire 1/4 Strategia de dezvoltare spațială a orașului Suzdal până în 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administrația orașului Suzdal
-
mărire 2/4 Strategia de dezvoltare spațială a orașului Suzdal până în 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administrația orașului Suzdal
-
mărire 3/4 Strategia de dezvoltare spațială a orașului Suzdal până în 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administrația orașului Suzdal
-
mărire 4/4 Strategia de dezvoltare spațială a orașului Suzdal până în 2030 © DOM.rf, KB Strelka, administrația orașului Suzdal
Vechiul: restaurați monumente și păstrați mediul
Desigur, planul general propus este o continuare a unei lungi istorii de încercări de a oferi orașului o strategie coerentă și durabilă pentru dezvoltarea acestuia ca centru turistic. Prin urmare, include și un set previzibil de sarcini: restaurarea bisericilor, înlocuirea infrastructurii inginerești uzate și dezvoltare spațială atentă fără intervenție radicală.
Până în 2030, se propune restaurarea a 22 de obiecte istorice din secolele XII-XVIII, inclusiv Mănăstirea Spaso-Evfimiev, Gostiny Dvor, clopotnița Mănăstirii Robei. Micile actualizări vor afecta strada centrală Lenin.
Se propune să se reorienteze în proiect clădirea actualului parc de pompieri și altele ocupate în prezent de instituțiile administrative, luând în considerare atractivitatea pentru turiști și investiții. Centrul istoric al orașului, creat conform planului Catherinei, cu centre comerciale în centru, plin de viață și funcțional, nu va necesita schimbări majore, cred autorii documentului.
Pe de altă parte, infrastructura medicală și canalizarea sunt 100% uzate; un indicator al diversității serviciilor urbane într-o zonă rezidențială, non-turistică după
indicele de calitate a mediului urban - două din zece; fluxul migrației este de 4 ori mai mare decât media pentru regiunea Vladimir, - a spus în prezentare. De fapt, autorii proiectului propun să se concentreze pe această parte cotidiană a vieții orașului, pe lângă monumente.
Nou: „Strângeți viața de zi cu zi”
Recent, unul dintre obiectivele de dezvoltare ale Suzdal a fost creșterea fluxului de turiști de la 1,3 milioane pe an la 2 milioane. Noutatea planului general constă în faptul că autorii săi propun să crească nu numărul de vizitatori, ci suma de timp și, ca urmare, banii pe care un turist îi cheltuiește în oraș.
Într-adevăr, tendința actuală a timpului nostru este înlocuirea turismului „cu autobuzul” cu turismul de mediu, mai atent și mai individual, trecerea de la atracții de la un manual la imersiune în context. Turismul de mediu implică scufundarea, zile de mers pe jos în loc de o „plonjare” de câteva ore, capacitatea și dorința de a veni în oraș și de a petrece mai mult de o zi acolo.
Acum, nivelul de viață de zi cu zi din Suzdal nu depășește semnificativ nivelul patrimoniului cultural pentru care oamenii vin aici - subliniază dezvoltatorii conceptului. Această problemă este concepută pentru rezolvarea planului general.
„Dacă te uiți la vechile orașe rusești de acest rang, nu vei găsi un analog al lui Suzdal. Acesta este un oraș rusesc excepțional. Conform planului, Suzdal susține că se află la nivel mondial, iar monumentele UNESCO de pe teritoriul său reprezintă o istorie ilustrativă în acest sens. Un astfel de oraș ar trebui să se dezvolte în conformitate cu scenariul de la Bruges sau Florența. Dar în afara monumentelor, Suzdal se va dovedi a fi nici măcar o unitate de oraș, ci un centru regional rus nu foarte bogat. Între timp, nu este nevoie să știm despre asta.”
Am analizat cu atenție fluxul turistic: dintr-un milion de turiști, aproape 70% vin pentru o zi și nu rămân în oraș: au venit, au văzut, au admirat, au plecat. Toate programele de dezvoltare anterioare pentru Suzdal au sugerat: „Să investim și în restaurarea monumentelor”. Fără a ne opune acestui lucru, am stabilit o altă sarcină principală - de a ridica nivelul orașului la nivelul monumentelor”.
Sloboda, biserici, râu
Astfel, pe lângă sprijinirea monumentelor cheie, autorii propun să reînvie un alt strat cultural și temporal - „suburbia”, cea care constituie de fapt țesătura urbană a istoriei Suzdal, atât de asemănătoare satului în ochii unui locuitor din metropola care vine aici și atât de diferită de ea. propria ta viață de zi cu zi. Această distincție este interesantă și merită să fie cunoscută nu mai puțin de monumente. Dar astăzi nu există practic niciun motiv pentru a privi în orașul „suburbie”. Și mediul nu este tocmai capabil să captiveze singur, nu toată lumea este pregătită să alerge printre desișurile de urzici și morișoară în căutare de cunoștințe și impresii unice. Ai nevoie de direcție și amenajare, confort și informații. Prin urmare, planul general propune un traseu de mers pe jos - o cale ecologică care leagă atracții, biserici parohiale, fragmente de clădiri istorice și râu. Puteți merge printr-un oraș turistic bun, la fel ca la Veneția, - autorii proiectului sunt convinși. Traseul va crea o astfel de permeabilitate, nu va actualiza cele mai faimoase monumente, va crea noi puncte de vizitat pentru turiști.
Un alt obiectiv al traseului este un nou scenariu pentru viața bisericilor în sine, componenta lor religioasă. Este problematic să menținem multe clădiri ca fiind doar clădiri bisericești în vremea noastră, deoarece nu există suficienți enoriași și un hibrid de tip european: locurile de pelerinaj turistic și religios în sine, potrivit dezvoltatorilor, pot ajuta la prevenirea degradării patrimoniului și, în plus, menține conectivitatea locurilor.
Al treilea obiectiv bine formulat: să nu pierdem caracterul natural-rus al râului. Râul din Suzdal este mic și foarte frumos, o barcă aleargă de-a lungul acestuia, concepută în anii șaptezeci, așa că „scenariul Vologda” este cu siguranță de evitat aici: râul are nevoie de protecție pe mal, dar tehnologiile moderne fac posibilă implementați-l după un scenariu ușor, fără a schimba semnificativ peisajul pastoral.
Codul de proiectare Suzdal
Următoarea etapă a lucrului va fi reglementările volumetric-spațiale: altitudine și alte restricții. Apoi va apărea un cod de proiectare, lucrarea pe care, așa cum a fost anunțat la prezentare, este deja în curs - va defini principiile estetice pentru semne, semne și va îmbunătăți navigarea în general, ceea ce este important pentru un oraș în care există sute de mii de oameni care nu vorbesc rusa.
Conform dezvoltatorilor, codul de proiectare se va baza pe patrimoniul vizual al orașului și va sublinia unicitatea acestuia. În special, pentru a discuta detaliile unei astfel de unicități - și, în general, pentru interacțiunea cu rezidenții și cu toți cei interesați de participarea live, platforma „
Ce vrea Suzdal?”, Unde puteți face un sondaj asupra elementelor vizuale ale mediului, puteți lăsa o reclamație, o idee sau vă puteți spune povestea despre oraș. „Codul de proiectare a semnalizării nu este o idee rea. Dar nu este nevoie să unificăm toate semnele din oraș. Suzdal este bun pentru că este un organism viu de 1000 de ani deja”, scrie unul dintre rezidenți.
Și ce zici de rezidenți?
Unul dintre obiectivele planului general este îmbunătățirea orașului pentru localnici. Principalele proiecte de infrastructură modernă sunt situate în partea de est subdezvoltată a orașului, cu clădiri sovietice. În special, conform proiectului, este planificată transferarea funcțiilor administrative din centrul orașului aici.
Potrivit șefului administrației orașului, Serghei Saharov, șomajul în Suzdal este minim - doar 0,5%, 65% dintre rezidenți lucrează în turism și alte industrii conexe, astfel încât dezvoltarea infrastructurii și rutelor pentru rezidenți va fi utilă. Planul general se concentrează pe educație - o oportunitate de a stăpâni profesii moderne, de la catering la design modern, de la restaurare la producția de suveniruri, pentru a vă implica în economia orașului dvs., pentru a găsi o piață aici. Sunt planificate o nouă clădire a colegiului și un centru de educație cu o școală pentru 1200 de locuri, un centru de educație suplimentară cu 40 de săli de clasă pentru programe de limbă și cercetare. Activitățile strategiei sunt concepute pentru a crea încă 550 de locuri de muncă.
Subiectul dezvoltării este atins destul de atent în planul general. Revitalizarea străzii Sadovaya ar trebui să ducă la revitalizarea teritoriilor din jurul ei și valorificarea loturilor vacante adiacente, care acum sunt vândute aproape pentru nimic. În partea de est a orașului, la sud de microdistrictul existent, este planificată „dezvoltarea unei construcții joase”.
Parcare și amfiteatru
Printre activitățile locale ale planului general se numără eficientizarea parcării în centru prin amenajarea buzunarelor și crearea a mii de noi locuri de parcare la intrarea în oraș. Există, de asemenea, planuri de îmbunătățire a condițiilor pentru ciclism, în special 10 km de noi piste de biciclete, dar acestea nu se concentrează asupra lor. Pentru Suzdal, protecția băncii și înlocuirea infrastructurii de inginerie 100% uzate sunt mai importante; unul dintre accentele planului general este asupra lor.
Una dintre puținele, îngrijite, dar în același timp, zone de intervenții controversate este un amfiteatru de lemn deschis pe malurile râului Kamenka, într-unul dintre cele mai frumoase locuri din Suzdal, în apropiere de Trade Rows.
Autorii planului general îndeamnă să nu ia în considerare ilustrațiile prezentate ca soluții de proiectare și subliniază că protecția țărmului în acest loc este inevitabilă, iar amfiteatrul de vedere activează fluxul de oameni, făcând posibilă dezvoltarea suplimentară pentru magazinele din Trade Rows.. Localnicii, cu toate acestea, sunt îngrijorați de vedere și sugerează păstrarea sa intactă.
Reamintim că, din 2019, în zona Rândurilor Comerciale, implementarea proiectului de activare Suzdal-Zaryadye, dezvoltat de biroul Rozhdestvenka Narine Tyutcheva, finanțat de un investitor privat și a câștigat o subvenție de 50 de milioane de ruble în orașele mici concurență
2018 an. Unele dintre soluțiile exprimate în planul general, în special calea amenajată de-a lungul zidurilor și teritoriul prezentat în proiect, se intersectează cu planul general. Puteți afla mai multe despre proiectul Rozhdestvenki aici.
De la o sută de ruble - șapte copeici
Toate discuțiile despre dezvoltarea spațială ascund întotdeauna banii, în cazul lui Suzdal acest lucru este deosebit de important. Orașul conduce clasamentul în ceea ce privește numărul de turiști pe cap de locuitor (162 la unu
conform 2018, doar Ples este mai mare), dar practic nu are un buget pentru întreținerea și dezvoltarea infrastructurii.
Veniturile din afacerile orientate spre turism reprezintă aproape jumătate din produsul brut al Suzdal. Dar acest lucru aproape nu afectează bugetul orașului - doar 10% din impozitul pe venitul persoanelor angajate în turism intră în acesta - aproximativ 18 milioane de ruble pe an, „șapte copeici de la o sută de ruble”, potrivit șefului administrației, Serghei Saharov.
Deci, una dintre principalele întrebări la care încearcă să răspundă planul general este cum să facem economia Suzdalului sustenabilă în alte moduri. Astăzi, turistul mediu lasă 4,5 mii de ruble în Suzdal. Această cifră, potrivit autorilor, poate fi de fapt mărită aproape de două ori după implementarea proiectelor anunțate.
Alte instrumente majore pentru creșterea veniturilor din turism includ: introducerea unei taxe turistice, care a fost discutată de mult timp.
spune șeful orașului Serghei Saharov, obținând statutul orașului, sporind atractivitatea teritoriilor pentru investiții și participarea la programe. Suzdal are o experiență pozitivă: orașul a primit 9,5 milioane de dolari de la Banca de Dezvoltare Nouă BRICS, care vizează reconstrucția clădirilor, îmbunătățirea spațiilor centrale și a corpurilor de apă, iluminatul arhitectural și artistic.
În ansamblu, master planul prezice o creștere a veniturilor din turism la 100 de milioane - de peste cinci ori - până în 2030.
Manete și metode
Proiectul prezentat a fost deja criticat, în special de Alexander Antonov, ca „un exemplu de dezvoltare printr-o descoperire bazată pe evenimente”, în speranța unei aniversări și nu însoțit de un concept durabil de dezvoltare socio-economică.
Deși, potrivit lui Denis Filippov, directorul general al Fundației DOM. RF, „Strategia oferă o listă exhaustivă a mecanismelor de finanțare din fonduri bugetare și extrabugetare și identifică, de asemenea, posibile surse programatice de finanțare pentru evenimente”. Dar planul general complet nu a fost încă prezentat publicului - doar o prezentare, autorii intenționând să publice întregul proiect de strategie pentru dezvoltarea spațială a Suzdal până la sfârșitul anului 2020.
Trebuie remarcat faptul că în Suzdal se dezvoltă afaceri de succes, precum Hotelul Pushkarskaya Sloboda și Complexul de Stat Suzdal din Oleg Zhukov, unde a fost recent reconstruită o clădire modernistă din anii 1970 sau producția de ceramică, restaurantul și ferma Vadim Dymov. Există o organizație caritabilă non-profit „Inițiativa Suzdal” în oraș, care donează cărți muzeului și care a ajutat locuitorii cu mâncare în timpul pandemiei. Există oameni bogați în Suzdal care ar putea participa la transformarea ei. Dar nu există referințe la tema parteneriatului public-privat în proiectul de dezvoltare spațială.
În general, trebuie admis că lipsa unei legături puternice între conceptele de dezvoltare spațială și instrumentele pentru implementarea lor, rămâne, de fapt, una dintre problemele studiilor urbane moderne rusești. Un program federal sau o subvenție, o aniversare - mijloacele sunt bine cunoscute și ușor de înțeles, dar nu atât de stabile. Poate că dezvoltarea modalităților de eliberare este un subiect, așa cum se spune, pentru un studiu separat. Ceea ce, însă, nu este un motiv pentru a nu planifica. În plus, planul general are șanse, într-un fel sau altul, - orașul Suzdal este foarte excepțional printre alte orașe mici. Rămâne de sperat că vor fi găsite fonduri atât pentru implementare, cât și pentru gestionarea procesului, astfel încât noua aniversare să nu provoace o controversă atât de acerbă ca, de exemplu, mileniul din Yaroslavl.
